当前我国职业教育信息化建设的现状如何？它还有哪些困难？它将面临哪些突破？为此，本刊记者采访了教育部职业教育与成人教育司学校管理处副处长刘培俊。

教育部职业与成人教育司学校处副处长：刘培俊

《中国教育网络》：如何理解当前我国职业教育热的大背景？

刘培俊：综观职业教育发展的历程，分析职业教育发展的内在规律，职业教育是工业经济和现代社会的产物，在各类教育事业中，职业教育是与经济发展、社会进步的联系最直接、关系最紧密的教育类型。应该说，驱动职业教育发展的根本原因是“需求”，正是当前我国经济社会发展的客观需求拉动着职业教育的快速发展。加快职业教育发展对于繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化具有重要作用。当前，大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。教育部党组已经明确将职业教育的发展作为教育工作的战略重点之一，这是对国家经济社会发展全局和教育工作所面临的形势进行深入分析的基础上，提出的一个重大战略抉择。

去年10月，国务院印发了《关于大力发展职业教育的决定》，11月份召开全国职业教育工作会议，明确了今后一个时期职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施。提出今后发展的总体目标：到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生，1100多万名高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展，每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。中央财政在最近几年内要对职业教育投入100亿元的消息，使大家都很振奋。投入的资金将重点用于支持职业院校发展、职业教育实训基地建设、教学设备的充实、资助贫困家庭学生接受职业教育等。

可以说，当前我国职业教育的政策背景、发展目标和经费措施都对加快职业教育信息化建设步伐，充分利用信息技术与职业教育相结合的巨大优势，促进职业教育发展规模的扩大、教学质量的提高和办学效益的提升提出了前所未有的挑战，也提供了难得的大好机遇。

《中国教育网络》：在基础设施建设方面，职业学校目前的信息化水平如何？

刘培俊：基础设施对于职业学校信息化建设至关重要，职业学校信息技术装备跟不上，信息化建设就缺乏必要的物理环境和条件保障。

总的来说，我国中等职业学校信息化基础设施建设取得了一定的成就。全国有中等职业学校近15000所，拥有计算机60多万台，大约平均每18名学生一台。60%以上的学校建成了计算机教室、多媒体电化教室、电子阅览室或教学资源开发实验室等专业教学和实习场所。近6000多所中等职业学校初步建成了不同技术方案的校园网，约占全国中等职业学校总数的30%。

但是，相比之下，中等职业学校的信息化装备水平普遍比高校差。学生所拥有的计算机数量相对比较少，不能很好地满足信息社会和网络环境下职业学校教育教学的实际需要；不同地区、不同学校的信息化技术设施建设不平衡，学校的信息技术装备水平差距很大，边远贫困和农村地区职业学校计算机、多媒体、网络设施和信息资源匮乏，是长期以来制约他们信息化发展和职业教育质量提高的关键因素。

《中国教育网络》：职业教育信息化建设的核心是什么？

刘培俊：当前，信息技术发展突飞猛进，新技术在全球范围内的广泛应用促进了经济社会的全方位变革，正在改变着人们生存、生活、工作和学习的基本方式。信息技术的发展也为实现教育的信息化提供了良好的技术准备和物质基础。但是应该清醒地认识到，目前的信息技术手段已经很成熟了，要更多地考虑如何更好地将其应用于教育。可以说，职业教育信息化建设的核心是“应用”，不是科技攻关，不是或主要不是信息技术的原创和研发。如果说有创新也是在“技术应用”上的创新，即将现有成熟的信息技术很好地与职业教育的实际需要相结合，通过创新的方式将信息技术应用到职业教育培训之中，发挥技术与教育结合的优势，开发、整合和共享优质职业教育信息资源，增添学习者的学习乐趣、增大信息量，改善学习方法，提高学习效率。所以，与高等学校重视信息化的科研攻关相区别，职业教育信息化的核心应该是应用，即需要投放主要精力考虑引进现有的成熟的信息技术，侧重研究应用理念的问题、应用策略的问题、应用能力的问题，以及如何促进信息技术走进校园，进入课堂，融入教材，促进信息技术的应用渗透到职业教育、教学、培训、实习、实训等各个环节。

《中国教育网络》：在信息资源建设方面，目前存在什么困难？

刘培俊：信息资源建设是信息化建设的实质性环节，经过几年的建设，职业教育信息资源建设取得了一定的进展。政府、学校、企业和社会共建共享职业教育信息资源的机制正在形成。中央投入经费开发了一批远程职业教育网络课程，建立了若干全国职业教育资源开发基地；职业院校自主开发积累了数字化资源；企业和其他社会组织投入开发职业教育培训的积极性逐渐提高，职业教育软件销售和信息服务市场逐步规范。

但是，高质量的信息资源和课程资源还比较缺乏，离职业教育发展和教学改革对信息资源的需求还有相当的距离。制约信息资源建设的因素是多方面的，有待解决的困难和需要研究的问题还不少。目前主要存在两个方面的问题：一是资金投入问题，二是资源标准问题。

资金投入是资源建设的一大瓶颈。信息资源的开发是个基础性的工程，需要长期的积累，绝非一朝一夕的事情，需要很高的投入。据估算，系统地开发一门网络课程大约需要十万元左右的成本，而职业教育的每个专业都至少有十几门课程，如果全方位开发，成本很高。从国家的角度来讲，一次性地投入开发若干门课程很有必要，但是持续投入会比较困难；而从市场的角度看，资源开发者能把资源卖出去，产生收益，收回投入，才会计划投资或再投资，如果资源卖不出去，自然就会影响投入的积极性。所以不管是公益性的信息开发还是服务性的资源开发，资金都是很大的问题。资金难题往往直接限制了资源开发的数量和质量。

教育信息化的标准，尤其是信息资源的标准问题，则是制约资源建设的另一大因素。目前的教育信息资源标准需要进一步完善。职业教育的教学资源，无论政府组织招标开发的，还是社会自主开发的，如果没有一个统一的标准，开发时就会出现问题，要么是在技术上不能共享，要么是质量上参差不齐，或者是低水平重复开发。而且，现在推行的一些标准，在体系上还不系统，在类型和层次上还只是最基本的，是从技术开发的角度定义的标准。但资源的应用是关键，应用则是指向学习者的，最终的评判者应该是用户，信息资源是否符合用户的需求才是最重要的。所以，不仅原来的底层技术标准需要进一步完善，一些与用户应用体验相关的软标准建设也要提上日程并进一步完善。

《中国教育网络》：职业教育信息化的推进和应用，离不开强有力的师资。目前师资情况如何？

刘培俊：职业教育信息化建设的核心是应用，信息技术应用的关键是教师。如果教师对信息化技术的应用意识不强，应用能力不高，职业学校的信息化就很难推进。教师最基本的信息技术能力，包括计算机的使用能力、网络的使用能力、网络环境下资源的检索、技术和信息资源与课程的整合能力等，这方面的培训需要进一步加强。