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广州中医药大学信息化管理运作模式的研究
http://www.media.edu.cn 2008-06-19 作者:周丹云 魏明锐 陈沁群 骆晓燕
    

摘要:  本文就多校区之间的管理,探讨运用信息化管理模式。以校园网络为支撑,共享各个校区的教学、科研、医疗及管理资源,优化学校运作各个过程,提高工作质量和效率。

 

Abstract:  This article discuss the usage of information technology to managing distant campus, sharing resource of education, research, medicine and administration; also to optimize school's procedures, enhance work quality and efficiency base on campus network infrastructure.

 

关键词(keywords):  信息化(informationanize   平台(platform   认证(authentication   数据中心(Datacenter   网络办公(paperless office  运作(operation

 

现状及存在问题

 

广州中医药大学的信息化建设从八十年代起步,经过多年的发展,各部门基本配置了计算机,辅助各项业务工作的开展。各部门根据自身需求进行相关信息管理系统或数据库的开发和引进,并在业务工作中发挥着重要作用。特别是自1999年校园网正式开通以来,各个部门通过校园网连接互联网,能主动通过校园网络发布信息、通知,用电子邮件进行校内外信息传递和交流,通过网络开展科研资料检索查询、处理各项业务,逐步开展网上教学活动等等,信息化管理水平得到进一步的发展和提高。

 

但由于多种原因,学校的整个信息化管理水平仍处于低级阶段,表现在各个部门所采用的管理系统或数据库的数据规范及标准不统一,各个部门的信息资源未能真正实现共享。比如:

 

.数据重复录入。许多数据在不同部门,甚至同一部门的不同科室反复输入,造成所采集、录入的数据不一致。

 

.信息管理平台不统一。各部门管理系统或数据库的运行环境不一致,不能共享,形成信息孤岛。

 

.现有各管理系统或数据库功能单一。信息的宽度和深度都不够,因此没有能力对领导层的决策提供足够的支持。

 

.未能在现有管理系统或数据库的基础上进行二次开发,发挥出更大的作用。

 

意义、策略和目标

 

广州中医药大学是第一批进入广州大学城的10所高校之一。而广州大学城已经把建设“数字化大学城”作为一个重要目标,并已经高标准、高起点地启动大学城的信息化规划和建设。“数字化校园”建设是一个庞大的工程,必定会引起管理组织结构的重组。因此需要人们更新观念,未雨绸缪,研究和探索与数字化校园相适应的信息化管理运作模式。

 

意义:把握进入大学城的契机,充分利用信息化管理手段,提高管理水平,实现“四个一流”。 

 

策略:统一规划、统一管理、协同工作、分步实施。

 

目标:坚持实用性、先进性、开放性、标准化的原则,建立以校园计算机网络为基础的信息共享和业务管理平台,数字化教育、学习、管理、科研、医疗和生活等所有学校运作,提供面向行政管理人员、面向全校师生、面向领导阶层的全方位的信息服务。建立科学、规范、高效、公开的信息化管理体制,培养适应未来信息社会要求的创新人才,提高学校的国际地位和竞争力。

 

信息化管理运作模式

 

运用信息技术手段,对新校区进行科学的管理。主要包括学校的教学、医疗、科研、行政、生活等方面的管理,探讨运用“统一平台、统一认证、数据集成、网络办公、电子校务、智能管理” 运作模式,实现基于“对象”与“服务”的管理。

 

所谓基于“对象”与“服务”的管理模式,即把全校所有个体、部门或客观实体甚至整个学校都当成是一个对象,在数据中心为其建立独立的信息库,有唯一的账号,校内所有的业务都看作“对象”为“对象”提供的服务。

 

根据我校实际情况,初步确立的我校信息化管理将以“三个中心”为基础,逐步建立“一卡通”系统、网络办公自动化系统、校内信息管理系统等应用平台。

 

“三个中心”

 

控制中心:这里的控制中心指的是集网络控制、自动控制、消防控制、安保控制、电话、广播等一体的弱电控制中心。包括网络中心、弱电系统集成(BMS)、建筑设备自动化系统(BAS)、火灾自动报警系统(FAS)(已统一建设)、安全防范系统(SAS)。未来的电子化信息都是以IP网络为载体,因此网络中心是整个信息化建设的基础,为上层应用提供支撑。控制中心的作用是提高校园整个信息化系统的联动性。

 

数据中心:即用一个统一的数据库存放全校所有的数据,包括人、财、物、管及教学等方面的数据。它是实现信息整合与共享的基础。

 

认证中心:即把全校的身份认证功能都统一放到一个服务器上实现,这样既节省资源(不用每个应用系统都做认证模块),又提高了安全性(集中一个服务器更有利于集中投入);认证中心只要和人事、财务的数据同步就能把网络上虚拟身份和现实生活的客观个体联系起来,这是实现网络办公的一个关键点。

 

“一卡通”系统

 

“一卡通”系统是数据中心与认证中心的一个成功的应用,该系统通过数据中心为校内所有对象(对象指校内的所有个体、部门等实体)建立一个独立的账号,以此账号为基础为每个对象制作一张IC卡,各对象通过这张IC卡获取校内各种服务,如网络认证、图书租借、门禁记录、饭堂消费、财务转账、场地租借、校医院看病、学生学籍信息管理等。该系统的使用不仅为全校师生的生活提供了方便,也提高了一些跨部门的业务办理上的工作效率,同时堵塞了以往在人、财、物的管理上的一些漏洞。

 

网络自动化办公系统###NextPage###

 

网络自动化办公是指利用校园网络环境,运用办公自动化(Office Automation,简称OA)系统,处理校办、党办与各部门之间的公文流转、动态信息及文档一体化管理事务,为管理层和决策层提供管理决策信息,帮助领导进行决策。主要面对的是各部门行政主管人员(二级部门领导、办公室主任),最大限度提高办公效率、减少差错、缩短办公周期。 

 

电子校务

 

电子校务主要包括政务管理、教务管理及学生管理、科研管理系统等。以数据中心为依托,实现电子校务管理的公开化。

 

1.政务管理

 

政务管理实际上面向各部门行政管理人员提供的信息服务,将覆盖学校行政管理工作的各个方面,完成行政事务处理的各项功能,改善管理人员的工作环境,提高工作效率和管理水平。现阶段主要是将人事管理(人事、福利、职称、人才交流)、外事管理(外事交流接待、境外办学)和财务管理(财务综合管理、学生收费、工资)等系统,利用信息技术手段,建立一个基于网络的综合资源优化、共享和调配相结合的体系,使各部门行政管理人员大部分工作能够在自己办公室内完成,提高办公效率。

 

2.教务管理及学生管理

 

教务管理面向的对象主要是专职教师与在校学生。学生是校园内最主要的群体,因此与其相关的信息量也是最大的,这正是现代信息技术最能发挥所长的地方。运用信息技术建立一个基于网络的教务管理系统,包括本专科生教务管理系统、研究生教务管理系统、继续教育教务管理等系统。可以实现对学生的学籍、成绩与证书认证,教学计划与开课,教材计划,排课,考务,教师工作量及评估等一系列教务事务的自动化管理。

 

3.科研管理

 

对校内科研工作中的事务进行管理。包括科研状况、科研人员情况、科研项目管理、科研课题管理(申报、立项、结题、查询等)、科研成果管理及有关科研统计报表管理与查询。

 

建设策略及运作机构

 

研究运用“统一规划、统一管理、协同工作、分步实施”的策略,提高我校信息化管理的效率,节约信息化管理的投资。主要研究我校信息化建设策略和运作机构的设置、学校各部门在信息化建设和管理中的任务和作用等等。

 

统一规划、统一管理、协同工作、分步实施

 

信息化管理是一项长期的系统工程,关系到学校工作的方方面面,是一项引入新思想、新观念的全局性工作,因此,需要学校集中统筹,统一规划,制定切实可行的信息化管理总体规划,把学校的管理思想、管理体制、管理方法融入到计算机网络中去。如果没有统一的信息化建设规划,没有统一的标准、规范,数据不能集成,不能共享,将会造成很多“信息孤岛”,既造成重复投资,又大大降低了使用效果。

 

另一方面,行政配合是信息化建设能够顺利进行、信息技术能有效提高管理水平的保证。信息化建设涉及到学校各部门的工作,信息化管理有时会对现行的管理体制和管理方法提出新的要求,困难和阻力都很大。只有学校领导的亲自参与,才能把学校最新的办学思想、体制的变化和新的管理制度融入到信息化管理的建设中去。

 

信息化技术的主要使用者是学校各业务部门,且实际应用是环环相扣的。因此,除学校领导亲自参与之外,还需各部门鼎力合作,学校各二级部门的负责人才是信息化管理的实际操作者,其部门的业务工作流程和使用需求只有各部门自己最清楚。因此,只有各二级部门的负责人亲自参与到信息化管理工作中,学校的信息化管理工作才能顺利进行。

 

信息化管理是一项投入相当大的系统工程,而且大部分的应用系统需要使用者的信息化意识及相关知识。我们既要考虑信息网络建设的重要性,又要考虑建设资金的投入问题。因此,先搞好基础设施、急需的系统、技术成熟的系统和应用效果明显的系统,其他系统在时机成熟的时候逐步完善,才能使我们的信息化管理项目成为一项高“性价比”的项目。

 

建设机构

 

成立学校信息化工作小组,负责统一规划、总体设计、协调、组织信息化建设的各个系统,并对系统进行监督及跨部门的协调。

 

领导小组:由校领导亲自挂帅,成员则分别是该部门信息化工作的责任人。主要是负责信息化工作整体规划、设计、规范及标准等的定案,进行各类工作的协调及组织。

 

专家小组:由校内外专家组成。主要是为信息化各项工作提建议,审议各项规划、设计、规范及标准,并提出意见。同时参与各项投标的评标工作。

 

实施小组:由信息技术、财务和行政管理35名人员组成常务工作组;另外学校各二级部门必须提供一名以上兼职人员作为该二级部门信息化子项目的联系人。

 

常务工作组负责信息基础设施的总体规划和设计,监督信息化各子系统的设计(为保证整个系统的统一、兼容,所有子系统的设计都必须通过常务工作组审核通过方可具体实施);与大学城建设指挥部及进驻大学城的其他各所高校沟通,落实统一的信息化标准及应用软件;各二级部门联系人负责与常务工作组沟通,协助该部门的领导完成本部门相关业务子系统的建设。实际操作上各部门可提出自己的需求,然后由专业公司做具体需求分析及设计,并把设计交由常务工作人员审核批准,具体实施完成后由各二级部门和常务工作组共同进行测试。

 

运作机构

 

信息化管理模式的运作机构整体分两大类,一类是全校性基础设施,另一类是各应用业务子系统。

全校性基础设施就是上述的三个中心,基础设施的运作统一由信息学院下设科级部门负责,各中心可分别设置科室,或者由原网络中心增加相应技术人员管理。

 

这里的控制中心是个比较特殊的系统,它是由一个总控室和几个分控点组成,总控室主要负责全局监控及各子系统的连动协调,各分控点是各具体业务的操作控制点。该系统的总控制室由信息技术学院负责运作,各分控点分别由相关业务部门负责分控制。

 

各类应用系统的软件运维由相应二级部门安排一个专职的信息管理员负责,硬件设备统一由信息技术学院做主机托管。

 

应注意的几个问题

 

(一)全校各部门之间必须紧密配合,通力合作,服从学校统一的协调和监督;

 

(二)要解决好先进技术与传统管理模式的矛盾,需要有一个过渡的过程,不能一蹴而就;

 

(三)各校区信息化建设既要考虑信息网络建设的重要性,又要考虑性价比的问题,因此必须掌握好建设的时机。

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